Financial guarantees through insurers: these are the opportunities

Published on 06/02/2023

You may need to issue a guarantee or surety to customers, this can be requested in both the public and private sectors. The market for these financial guarantees has changed considerably in recent years. Whereas in the past - with one exception - bank guarantees were almost immediately discussed, nowadays more and more other parties are entering the market. These mainly include insurers. And that offers opportunities.

Zo rukten de verzekeraars op 

Doordat tijdens de bankencrisis van 2008-2011 een aantal banken dreigde om te vallen, werden er nieuwe eisen gesteld ten aanzien van de solvabiliteit van een bank. De Bazel-normen die hierop van toepassing zijn, werden aangescherpt. Het gevolg was dat er meer kapitaal aangehouden moet worden voor de uitstaande verplichtingen (waaronder garanties). Verzekeraars vallen onder de zogenoemde Solvency-wetgeving. Daarbij zijn de eisen minder streng dan bij de Bazel-normen. De verzekeringswereld zag dus kansen en verzekeraars betraden de markt van financiële garanties. Dat deden ze met rasse schreden: in Nederland nam het aantal aanbieders snel toe. Parallel aan die ontwikkeling gingen ontvangers van garanties de borgstellingen van verzekeraars steeds acceptabeler vinden. Dit kwam mede door de steeds beter wordende rating van verzekeraars. Een bijkomend voordeel van verzekeraars is dat zij vaak een uitgebreider kantorennet in het buitenland hebben. Terwijl het internationale kantorennet van banken sinds de crisis vrijwel is weggevallen. Daardoor kunnen verzekeraars – in landen die dit eisen – lokaal garanties afgeven. Tel daarbij op dat de garantiefaciliteiten via een verzekeraar, in tegenstelling tot banken, in principe niet in mindering worden gebracht van de kredietfaciliteit. Bij verzekeraars geldt géén beperking op het werkkapitaal.

Gangbare vormen met praktijkvoorbeelden

  1. Aanbiedings-/Inschrijfgaranties

Deze garantie is bedoeld om de opdrachtgever duidelijkheid te verschaffen over de kwaliteit van de inschrijvers.

Praktijkvoorbeeld:

De overheid van Bangladesh schreef enkele jaren geleden een tender uit voor het leveren van tijdelijke stroomvoorziening. Aan de hand van de specificaties was snel duidelijk dat het over een groot aantal stroomaggregaten ging (minimaal 50 stuks). Uiteindelijk schreven meer dan 100 bedrijven zich in. Dit bleken voornamelijk lokale bedrijven te zijn, die bijvoorbeeld slechts één stroomaggregaat bezaten. De tender werd ingetrokken en opnieuw uitgeschreven, met de eis dat er bij inschrijving een aanbiedings-/inschrijfgarantie werd afgegeven van $ 250.000. Het gevolg: slechts vier (kwalitatief goede) partijen schreven zich in.

  1. Vooruitbetalingsgaranties

In een contract voor de levering van bijvoorbeeld kapitaalgoederen, wordt over het algemeen een betalingsschema opgenomen. Bijvoorbeeld 30% bij acceptatie van de order, 50% bij een bepaalde mijlpaal en 20% bij het opleveren van het project/goed. De zogenoemde aanbetaling van 30% is bedoeld om de aannemer van het contract de mogelijkheid te bieden om de benodigde materialen aan te schaffen.

Praktijkvoorbeeld:

Een scheepswerf neemt een order aan voor het bouwen van een schip. Voor deze bouw moeten speciaal staal en apparatuur/motoren aangekocht worden. Met de aanbetaling kan de scheepswerf in principe de aanschaf bekostigen. De opdrachtgever vraagt voor deze aanbetaling een vooruitbetalingsgarantie. Hij wil tenslotte zeker weten dat het geld ook daarvoor gebruikt wordt. Zo niet, dan zal de opdrachtgever het geld via de garantie terugvorderen. 

  1. Uitvoeringsgaranties

Gedurende het project gaan er meerdere betalingen plaatsvinden (in bovenstaand voorbeeld 50%). De opdrachtgever wil wel weten of het project conform planning verloopt en uitgevoerd wordt. Er worden dan ook checkmomenten opgenomen waarmee hij dit kan volgen. 

Praktijkvoorbeeld:

De scheepswerf ontvangt een vervolgbetaling op het moment dat de romp van het schip klaar is en wanneer het schip te water wordt gelaten. Tegenover deze betaling(en) zal de opdrachtgever uitvoeringsgarantie vragen.

  1. Onderhoudsgaranties

Nadat de machine of het project is opgeleverd, wil de opdrachtgever de zekerheid dat deze voldoet aan de vooraf voorgeschreven specificaties en performance. Is dit niet het geval, dan moet de aannemer dit oplossen. Hiervoor eist opdrachtgever vaak een Onderhoudsgarantie, zodat hij er zeker van is dat dit ook gebeurt binnen een bepaalde tijd. 

Praktijkvoorbeeld:

Door een Nederlandse aannemer wordt in Egypte een fabriek gebouwd voor het produceren van isolatieplaten gemaakt van stro-afval. In de specificaties is bepaald dat de fabriek een productiegraad heeft van 90%, 24 uur per dag en 6 dagen in de week. 10% is bedoeld voor onderhoud en onvoorzien. Twee maanden na oplevering is de productiegraad slechts 50%, omdat het proces regelmatig stopgezet moet worden door storingen. Wordt dit binnen een bepaalde tijd niet opgelost, dan zal de opdrachtgever zijn onderhoudsgarantie claimen. 

Verder zijn er specifieke garanties die in de markt voorkomen, waaronder:

  1. Douanegaranties

Deze garanties komen in principe altijd voor als er sprake is van accijnsgoederen en deze naar de douane (Belastingdienst) gesteld moeten worden. 

Praktijkvoorbeeld: Een producent van alcohol slaat grote hoeveelheden alcohol op via een externe terminal. Op alcohol zit een aanzienlijk percentage accijns die betaald wordt zodra de alcohol in omloop komt. Tot dat moment moet de eigenaar een douanegarantie naar de Belastingdienst stellen ter waarde van het totaalbedrag van de accijns. Dit om te voorkomen dat de alcohol zonder accijns in omloop komt.

  1. Huurgaranties

Eén van de meest bekende garantievormen waarbij de huurbetaling van onroerend goed voor een bepaalde periode wordt gegarandeerd. Deze vorm is over het algemeen wat lastiger, omdat de looptijd vaak wel 5 tot 10 jaar is. 

Drie tips voor het werken met garanties

  1. Check bij het accepteren van een order goed of er voldoende garantiefaciliteit/werkkapitaal is om aan de verplichtingen van het contract te voldoen. 
  2. Verzekeraars verstrekken in principe geen individuele garanties maar faciliteiten. 
  3. Wacht niet af tot de bank een garantiefaciliteit/uitbreiding weigert. De verzekeraar wil liever niet de ‘last resort’ zijn. 

Meer informatie over garantiefaciliteiten via verzekeraars? Neem dan contact op met de specialisten van Xolv of bekijk onze speciale pagina over Garanties

Want to know more? Get in touch.